元宵 | 又是一年元宵時(shí)，何人伴君詩與酒？
◎每經(jīng)記者李俊明
2016絲綢之路國際博覽會(huì)暨第20屆中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)于5月13日在陜西西安盛大開幕。本屆展會(huì)更名為“絲博會(huì)暨西洽會(huì)”，更加凸顯“一帶一路”主題，通過與絲路沿線國家的交流合作，使展會(huì)愈發(fā)國際化、市場化，將本屆西洽會(huì)打造成絲綢之路沿線國家經(jīng)濟(jì)合作的新平臺和新范式。
在2016絲博會(huì)暨第20屆西洽會(huì)上，陜西和哈薩克斯坦方面在能源科技、農(nóng)業(yè)和食品加工等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了項(xiàng)目對接，還與韓國方面簽署了總額超320億元人民幣的項(xiàng)目，德國巴德愛市也來推介項(xiàng)目。此外，陜西非洲產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金也將成立。
從地方性展會(huì)到國家級平臺，從東西部合作貿(mào)易交流到絲路沿線國家貿(mào)易合作的重要窗口，走過二十載、涉及國內(nèi)幾乎所有省份以及海外多國的西洽會(huì)，今年迎來最具實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變。
5月13日，2016絲博會(huì)暨第20屆西洽會(huì)在陜西西安開幕，持續(xù)近一周時(shí)間。“與之前相比，本屆展會(huì)更突出‘一帶一路’主題，組展更專業(yè)化、市場化、國際化。”絲博會(huì)暨西洽會(huì)執(zhí)委會(huì)副主任、陜西省政府副秘書長張小寧向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。
事實(shí)上，回望已舉辦了20屆的西洽會(huì)，及與之共同走過兩屆的絲博會(huì)，其已成為繼歐亞經(jīng)濟(jì)論壇后，中國與絲路沿線國家交流、合作的又一具有實(shí)際功能的平臺，并成為沿線國家經(jīng)濟(jì)合作的新載體。
但微妙的變化在于，從“西洽會(huì)”到“西洽會(huì)暨絲博會(huì)”，再到今年的“絲博會(huì)暨西洽會(huì)”，名字兩次更迭的背后，透露出陜西寄予本屆展會(huì)的態(tài)度和期盼，以“一帶一路”為主導(dǎo)為本屆展會(huì)注入更多國際化色彩。
今年推出的項(xiàng)目創(chuàng)歷屆之最
每年從5月上旬開始，從西安鐘樓以南到曲江國際會(huì)展中心，從陜西省政府到西安綠地筆克國際會(huì)展中心，主干道旁便陸續(xù)貼出西洽會(huì)預(yù)告的標(biāo)語、條幅和海報(bào)。創(chuàng)立于1997年的西洽會(huì)，已經(jīng)從陜西的地方性展會(huì)逐步發(fā)展成為國家級展會(huì)平臺。
西洽會(huì)官方網(wǎng)站曾對2014年展會(huì)數(shù)據(jù)做過詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，結(jié)果顯示，從項(xiàng)目推介交流主體來看，省外、境外參展團(tuán)推介項(xiàng)目占比達(dá)73.5%。這意味著西洽會(huì)不再是地方層面的展會(huì)——它已在省際、國際間合作起到作用。
此外，隨著近年來“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想逐步落地，新絲路崛起成為中國內(nèi)地尤其是西部發(fā)展的重要契機(jī)，與之同步的是，西洽會(huì)的實(shí)際意義也已經(jīng)超越了東西部投資洽談的貿(mào)易平臺。
2014年起，西洽會(huì)主辦方稱，展會(huì)欲著重突出“共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，促進(jìn)區(qū)域合作與發(fā)展”主題，推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，促進(jìn)絲路沿線國家經(jīng)貿(mào)合作和文化交流，承擔(dān)起推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的新角色。
實(shí)際上，隨著與絲路沿線國家的貿(mào)易額逐年增加，西洽會(huì)已經(jīng)成為繼歐亞經(jīng)濟(jì)論壇后，中國與絲路沿線國家國際交流合作的又一實(shí)體功能平臺，成為沿線國家經(jīng)濟(jì)合作的新載體和新范式。
2014年，西洽會(huì)首次更名為“西洽會(huì)暨絲博會(huì)”?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，這一屆展會(huì)的國際化程度極大提升。該次西洽會(huì)暨絲博會(huì)共邀請到77個(gè)國家和地區(qū)參展，并設(shè)立了國際館。據(jù)西洽會(huì)官網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，2014年西洽會(huì)暨絲博會(huì)各省區(qū)市代表團(tuán)共簽訂利用外資項(xiàng)目合同總投資額50.67億美元，簽訂國內(nèi)聯(lián)合項(xiàng)目合同總投資額8956.58億元。
西洽會(huì)執(zhí)委會(huì)一名官員稱：“該屆展會(huì)吸納了絲路沿線國家和企業(yè)廣泛參與，東中西部聯(lián)手向西開放新優(yōu)勢初步形成。”
2016絲博會(huì)暨第20屆西洽會(huì)各國推出的項(xiàng)目則創(chuàng)歷屆之最。以本次展會(huì)的主賓國韓國為例，有上百家韓國企業(yè)將參加本屆絲博會(huì)暨西洽會(huì)。本屆絲博會(huì)暨西洽會(huì)活動(dòng)協(xié)調(diào)部綜合協(xié)調(diào)組副組長李亞榮說：“今年，我們更加注重和強(qiáng)調(diào)的是‘一帶一路’沿線國家的交流和合作。”
西安絲路城市發(fā)展研究院院長范少言接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)稱：“西洽會(huì)能辦20年，就像千百年來形成的集市一樣，說明這個(gè)展會(huì)、這個(gè)平臺有實(shí)際功用，有內(nèi)外市場和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)要求。”
兩次更名注重國際化交流
值得注意的是，“西洽會(huì)”曾兩次更名。從“西洽會(huì)”到“西洽會(huì)暨絲博會(huì)”，再到“絲博會(huì)暨西洽會(huì)”，名字更迭的背后，透露出官方態(tài)度的微妙變化，亦意味著本屆展會(huì)實(shí)質(zhì)不斷轉(zhuǎn)變，外延不斷擴(kuò)展的趨向。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，全稱為“中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)”的西洽會(huì)，1997年設(shè)立之初只是為商品展示與貿(mào)易。從西洽會(huì)官網(wǎng)統(tǒng)計(jì)的資料來看，成立最初幾年，西洽會(huì)地方性展會(huì)的特征較為明顯。
不過記者梳理西洽會(huì)此后十多年的發(fā)展軌跡發(fā)現(xiàn)，隨著參展商家與政府單位越來越多，貿(mào)易成交額越來越大，展會(huì)的規(guī)模與影響力也在逐年增加。
“明顯的轉(zhuǎn)變是2013年中國國家主席習(xí)近平在出訪中亞期間，提出共建‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’的重大倡議后，中亞各國開始把更多的目光轉(zhuǎn)向中國中西部。”哈薩克斯坦一名官員在2015年西洽會(huì)暨絲博會(huì)上曾如是說。
2014年舉辦的第18屆西洽會(huì)更名為“中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)暨絲綢之路博覽會(huì)”。更名后當(dāng)年展會(huì)上，中亞、歐洲與南亞等國的參與變得更為頻繁。
事實(shí)上，整個(gè)中國中西部省份的定位，也正隨著“一帶一路”國家戰(zhàn)略而變化。而作為永久舉辦方的陜西，將“一帶一路”國家戰(zhàn)略賦予西洽會(huì)的意圖也愈加明顯。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，時(shí)任陜西省長婁勤儉在第18屆西洽會(huì)暨絲博會(huì)上發(fā)言稱：“陜西有獨(dú)特的地理優(yōu)勢，良好的裝備、油氣和農(nóng)業(yè)資源，應(yīng)將陜西打造成絲綢之路新起點(diǎn)，內(nèi)陸改革開放新高地，成為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)的首選之地和向西開放的交通樞紐。”
與之呼應(yīng)的是，今年舉辦的第20屆西洽會(huì)將“西洽會(huì)暨絲博會(huì)”更改為“絲博會(huì)暨西洽會(huì)”，展會(huì)的定位中“絲綢之路”起到了主導(dǎo)作用。可以看出，將“絲博會(huì)”提前，是陜西當(dāng)?shù)卣酥林袊鴩H貿(mào)促會(huì)層面?zhèn)戎貙?ldquo;絲博會(huì)”作為整個(gè)展會(huì)的領(lǐng)頭意義。
其實(shí)這也不難理解：在過去的兩年，“一帶一路”國家戰(zhàn)略被提升到整個(gè)國家乃至中國與其他國家合作的高度上，中國多數(shù)省份都納入到這個(gè)體量龐大的國家戰(zhàn)略中。
范少言稱，絲綢之路概念融入西洽會(huì)是自然而言的事情，“隨著中西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，‘一帶一路’戰(zhàn)略的實(shí)施，陜西等西部省份走出國門、實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)一體化的需求會(huì)更加強(qiáng)烈。”
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